隨著經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展，國(guó)際食品貿(mào)易的數(shù)額也在急劇增加，目前，全球年食品貿(mào)易額已經(jīng)達(dá)到3000億至4000億美元。各國(guó)政府所關(guān)心的最重要的問(wèn)題是：從他國(guó)進(jìn)口的食品對(duì)消費(fèi)者健康是否安全，是否威脅動(dòng)植物的健康和安全。為了保護(hù)本國(guó)消費(fèi)者的安全，各食品進(jìn)口國(guó)政府紛紛制定強(qiáng)制性的法律、法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)來(lái)消除或降低這種威脅，但是，各國(guó)的法規(guī)特別是標(biāo)準(zhǔn)繁多且不統(tǒng)一，使食品生產(chǎn)加工企業(yè)難以應(yīng)付，妨礙了食品國(guó)際貿(mào)易的順利進(jìn)行。不僅如此，人們還有理由擔(dān)心，這種各自為政的標(biāo)準(zhǔn)很有可能成為隱藏的貿(mào)易壁壘。為了滿足各方面的要求，在丹麥標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)的倡導(dǎo)下，2001年，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）計(jì)劃開(kāi)發(fā)一個(gè)適合審核的食品安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)，即《ISO22000———食品安全管理體系要求》，簡(jiǎn)稱ISO22000，目前其開(kāi)發(fā)已經(jīng)到了ISO技術(shù)委員會(huì)（TC34）草案（CD稿）階段。  

??ISO22000是基于HACCP原理開(kāi)發(fā)的一個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，目前正在技術(shù)論證階段。為了使讀者對(duì)ISO22000有一個(gè)宏觀的認(rèn)識(shí)，這里所介紹的內(nèi)容也將側(cè)重對(duì)照HACCP進(jìn)行解讀。

??雖然ISO22000是一個(gè)自愿采用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，但是，由于該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)全球食品安全管理體系提出了一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施這一標(biāo)準(zhǔn)可以使生產(chǎn)加工企業(yè)避免因不同國(guó)家的不同要求而產(chǎn)生的許多尷尬。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，如果該標(biāo)準(zhǔn)獲得認(rèn)可，可能為越來(lái)越多國(guó)家的食品生產(chǎn)加工企業(yè)所采用，而成為國(guó)際通行的標(biāo)準(zhǔn)。面對(duì)這種情況，我國(guó)食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)未雨綢繆，盡快熟悉和掌握該標(biāo)準(zhǔn)，為將來(lái)企業(yè)的順利發(fā)展建立基礎(chǔ)。  

??HACCP（危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)）是一種控制危害的預(yù)防性體系，是用于保護(hù)食品防止生物、化學(xué)、物理危害的一種管理工具。在20世紀(jì)60年代由PILLSBURY公司、美國(guó)NATICK軍隊(duì)實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家航空宇宙管理部門(mén)在開(kāi)發(fā)美國(guó)宇宙計(jì)劃食品中首次提出了HACCP這一概念。HACCP雖然不是一個(gè)零風(fēng)險(xiǎn)體系，卻是目前食品安全控制的最有效的體系。

??到20世紀(jì)后期，HACCP系統(tǒng)已經(jīng)從最初的三個(gè)原理，發(fā)展到目前的五個(gè)初始步驟和七個(gè)原理，這五個(gè)初始步驟是：建立HACCP小組，描述產(chǎn)品及其銷(xiāo)售特性，描述產(chǎn)品預(yù)期用途及產(chǎn)品用戶，繪制過(guò)程流程圖，驗(yàn)證過(guò)程流程圖；七個(gè)原理是：對(duì)危害進(jìn)行分析，確定關(guān)鍵控制點(diǎn)（CCP），建立關(guān)鍵限值，建立關(guān)鍵控制點(diǎn)的監(jiān)視體系，當(dāng)監(jiān)視體系顯示某個(gè)關(guān)鍵控制點(diǎn)失控時(shí)確立應(yīng)當(dāng)采取的糾正措施，建立驗(yàn)證程序以確認(rèn)HACCP體系運(yùn)行的有效性，建立文件化的體系。

??今天，HACCP作為最有效的食源疾患控制體系已經(jīng)被多個(gè)國(guó)家的政府、標(biāo)準(zhǔn)化組織或行業(yè)集團(tuán)采用，或是在相關(guān)法規(guī)中作為強(qiáng)制性要求，或是在標(biāo)準(zhǔn)中作為自愿性要求予以推薦，或是作為對(duì)分供方的強(qiáng)制要求。

??進(jìn)入21世紀(jì)，世界范圍內(nèi)消費(fèi)者都要求安全和健康的食品，食品加工企業(yè)因此不得不貫徹食品安全管理體系，以確保生產(chǎn)和銷(xiāo)售安全食品。為了幫助這些食品加工企業(yè)去滿足市場(chǎng)的需求，同時(shí)，也為了證實(shí)這些企業(yè)已經(jīng)建立和實(shí)施了食品安全管理體系，從而有能力提供安全食品，開(kāi)發(fā)一個(gè)可用于審核的標(biāo)準(zhǔn)成為了一種強(qiáng)烈需求。于是，ISO22000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)運(yùn)而生。

??從2001年起，ISO就著手開(kāi)發(fā)一個(gè)進(jìn)一步定義HACCP在食品安全體系中的作用的審核標(biāo)準(zhǔn)，即ISO22000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

??ISO22000 標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)要達(dá)到的主要目標(biāo)是：符合CAC的HACCP原理；協(xié)調(diào)自愿性的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)；提供一個(gè)用于審核（內(nèi)審、第二方審核、第三方審核）的標(biāo)準(zhǔn)；構(gòu)架與ISO9001：2000和ISO14001：1996相一致；提供一個(gè)關(guān)于HACCP概念的國(guó)際交流平臺(tái)。  

??因此，ISO22000不僅僅是通常意義上的食品加工規(guī)則和法規(guī)要求，還是尋求一個(gè)更為集中、一致和整合的食品安全體系。它將HACCP體系的基本原則與應(yīng)用步驟融合在一起，既是描述食品安全管理體系要求的使用指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，又是可供認(rèn)證和注冊(cè)的可審核標(biāo)準(zhǔn)，為我們帶來(lái)了一個(gè)在食品安全領(lǐng)域?qū)⒍鄠€(gè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一起來(lái)的機(jī)會(huì)，也成為在整個(gè)食品供應(yīng)鏈中實(shí)施HACCP技術(shù)的一種工具。

??誰(shuí)將適用ISO22000  

??該標(biāo)準(zhǔn)涉及了食品供應(yīng)鏈上的各個(gè)組織，包括飼料生產(chǎn)者、初級(jí)食物生產(chǎn)者、食品制造商、儲(chǔ)運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、轉(zhuǎn)包商、零售商和餐飲服務(wù)企業(yè)等，是在整個(gè)食品供應(yīng)鏈中實(shí)施HACCP技術(shù)的一種工具。

??給我國(guó)企業(yè)帶來(lái)哪些好處

??盡管ISO22000將是一個(gè)自愿性標(biāo)準(zhǔn)，但由于該標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)各國(guó)現(xiàn)行的食品安全管理標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的整合，是一個(gè)統(tǒng)一的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，因此專家預(yù)計(jì)，該標(biāo)準(zhǔn)一旦出臺(tái)，即會(huì)為越來(lái)越多的政府和食品供應(yīng)鏈上的企業(yè)所接受和采用，所以采用ISO 22000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)也將會(huì)是我國(guó)食品企業(yè)與國(guó)際接軌的一個(gè)標(biāo)志。從目前情況看，我國(guó)企業(yè)采用ISO22000可以獲得如下諸多好處：

??可以與貿(mào)易伙伴進(jìn)行有組織的、有針對(duì)性的溝通；  

??在組織內(nèi)部及食品鏈中實(shí)現(xiàn)資源利用最優(yōu)化；  

??改善文獻(xiàn)資源管理；  

??加強(qiáng)計(jì)劃性，減少過(guò)程后的檢驗(yàn)；  

??更加有效和動(dòng)態(tài)的進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制；  

??所有的控制措施都將進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析；  

??對(duì)必備方案進(jìn)行系統(tǒng)化管理；  

??由于關(guān)注最終結(jié)果，該標(biāo)準(zhǔn)適用范圍廣泛；  

??可以作為決策的有效依據(jù)；  

??充分提高勤奮度；  

??聚焦于對(duì)必要的問(wèn)題的控制；  

??通過(guò)減少冗余的系統(tǒng)審計(jì)而節(jié)約資源。